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我省出臺意見打造京津冀創(chuàng)投高地 推動創(chuàng)新型河北建設(shè)到2020年全省創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)達(dá)到200家左右,培育不少于5家國內(nèi)

發(fā)布日期:2017-02-09發(fā)布:河北省科學(xué)技術(shù)廳瀏覽:1082
  本報訊(記者賈芳)省政府近日出臺《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,提出打造京津冀創(chuàng)投高地,推動技術(shù)、資本、人才、管理等創(chuàng)新要素與創(chuàng)業(yè)企業(yè)有效結(jié)合,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2020年,形成政府創(chuàng)業(yè)資本為引導(dǎo)、社會創(chuàng)業(yè)資本為主體、境外創(chuàng)業(yè)資本為補(bǔ)充的創(chuàng)投資本多元化格局。全省創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)達(dá)到200家左右,其中各縣(市、區(qū))、國家級開發(fā)區(qū)及有條件的省級開發(fā)園區(qū)至少有1家以上創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu);培育不少于5家國內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu);促進(jìn)1000家中小創(chuàng)新型企業(yè)成長壯大。
 
  打造多層次創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)動體系
 
  大力培育和發(fā)展合格投資者。鼓勵和支持中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè),保險公司、信托公司、社保基金、企業(yè)年金、大學(xué)基金等機(jī)構(gòu)依法依規(guī)牽頭或參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵和支持具備一定資本實(shí)力和風(fēng)險識別能力的個人投資者積極參與、牽頭設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
 
  豐富創(chuàng)業(yè)投資主體。鼓勵和規(guī)范發(fā)展市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理的創(chuàng)業(yè)投資母基金,支持中央企業(yè)、國有企業(yè)、保險公司、大學(xué)基金以及民營企業(yè)等機(jī)構(gòu)與政府各類引導(dǎo)基金合作設(shè)立或單獨(dú)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資母基金。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源豐富的機(jī)構(gòu)及個人依法設(shè)立公司制、合伙制等企業(yè)組織形式,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵包括天使投資人在內(nèi)的各類個人,通過成立公益性天使投資人聯(lián)盟或直接投資等方式從事創(chuàng)業(yè)投資活動。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺,為各類個人直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信息和技術(shù)服務(wù)。
 
  推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資的有效結(jié)合。推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供綜合化、個性化金融和投融資服務(wù);吸引保險資金進(jìn)入我省創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域;支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其股東依法依規(guī)發(fā)行企業(yè)債券和利用其他債務(wù)融資工具融資,增強(qiáng)投資能力。
 
  健全創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展與退出機(jī)制
 
  建立創(chuàng)業(yè)投資與項(xiàng)目對接機(jī)制。建立線上線下結(jié)合的創(chuàng)業(yè)投資綜合性服務(wù)平臺,通過舉辦投融資交流、項(xiàng)目路演會、創(chuàng)業(yè)大賽等活動,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)的信息互聯(lián)互通;加快實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動計劃;實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)投資引領(lǐng)工程,通過科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)動,培育更多優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè);依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等,挖掘農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資潛力,改造提升產(chǎn)業(yè)。
 
  拓寬創(chuàng)業(yè)投資市場化退出渠道。提高政府引導(dǎo)基金參與力度,規(guī)范發(fā)展專業(yè)化并購基金,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資以并購重組等方式實(shí)現(xiàn)市場化退出。支持機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報價與服務(wù)系統(tǒng)、證券公司柜臺市場開展直接融資業(yè)務(wù)。
 
  完善服務(wù) 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展
 
  落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資稅收、獎勵等扶持政策。已經(jīng)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年(24個月)以上,符合國家相關(guān)規(guī)定的,按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%,在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵扣的,可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣;落實(shí)《河北省股權(quán)投資基金資金獎勵辦法》,鼓勵和支持各類社會資本在我省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
 
  鼓勵有需求、有條件的國有企業(yè)積極參與創(chuàng)業(yè)投資活動;國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)投資可采取估值報告作為定價依據(jù),在投資時已約定退出價格的,可按約定價格退出;鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開展混合所有制改革試點(diǎn),支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)核心團(tuán)隊持股和跟投; 放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的市場準(zhǔn)入;加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新早期知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),對嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒;鼓勵外資進(jìn)入我省從事對種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資活動;鼓勵我省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對境外及港、澳、臺地區(qū)高端研發(fā)項(xiàng)目的投資,積極分享高端技術(shù)成果。
 
  同時,對熟悉資本運(yùn)作、擁有行業(yè)背景、精通現(xiàn)代管理、投身于河北創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的人才給予適當(dāng)獎勵;對創(chuàng)業(yè)投資人才提供居住、子女教育、醫(yī)療和出入境等便利服務(wù)。
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